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      行業(yè)動(dòng)態(tài)

      洞察趨勢,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展

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      污泥處置路漫漫 突圍路在何方?

      發(fā)布者: 凱能    時(shí)間:2020-12-18 15:43:19

      近年來(lái),我國城市污水處理得到了長(cháng)足的發(fā)展,根據住房城鄉建設部統計數據顯示,截至2017年,我國城市污水處理率已經(jīng)達到95%。作為污水的副產(chǎn)物,污泥的處境卻相對尷尬,我國污泥的無(wú)害化處置率仍然非常低。污泥處理處置行業(yè)長(cháng)期存在困惑并且進(jìn)展緩慢,多位專(zhuān)家甚至感嘆,“光我們業(yè)內幾個(gè)人在嚷嚷,外圍總沒(méi)突破?!?/span>

       

        伴隨污水處理的深化以及環(huán)境污染治理開(kāi)始進(jìn)一步向“精準治理”升級,污泥的處理處置問(wèn)題作為污水處理提質(zhì)增效過(guò)程中的短板被加速凸顯出來(lái)。

        百億市場(chǎng) 現實(shí)骨感

      據E20研究院數據顯示,2020年城鎮濕污泥產(chǎn)生量將攀升至5292萬(wàn)噸,考慮到污泥無(wú)害化處置率提高,達到60%,折合每噸濕污泥的無(wú)害化處置成本300元,污泥市場(chǎng)空間將達到350億元。

      百億市場(chǎng)利好,但污泥處理處置的現實(shí)卻很骨感?!笆濉蹦?,我國城鎮污泥無(wú)害化處理率僅為31%-35%左右,不到“十二五”所設定的無(wú)害化處理率目標70%-80%的一半。2018年,我國城鎮濕污泥產(chǎn)生量4646萬(wàn)噸,污泥無(wú)害化處置率提升至到57%左右,但距離“十三五”規劃的時(shí)間節點(diǎn)已經(jīng)到了沖刺階段,與90%以上的目標仍相距甚遠。

      污泥低處理率反應了現實(shí)中污泥的困境,污泥問(wèn)題以各種形式顯現出來(lái)。很多污水處理企業(yè)甚至存在“白天治污水,晚上排污泥”的現象,成為了“治污企業(yè)反致污”的典型。

      近幾年隨著(zhù)中央開(kāi)啟環(huán)保督察,國家堅決制止跨區域偷排有毒污泥行為,以“零容忍”依法處理責任者。污泥處理甚至成為了跟各廠(chǎng)、企業(yè)負責人烏紗帽有密切關(guān)系的問(wèn)題。然而處理的結果卻是,“環(huán)境污染了,責任者處理了,污泥問(wèn)題依舊?!鼻迦A大學(xué)教授王凱軍曾在公開(kāi)場(chǎng)合表示,“一些大的公司因為污泥問(wèn)題倒閉了,很多污泥堆在廠(chǎng)里不敢出去,長(cháng)此以往污泥的處理處置問(wèn)題將更加嚴重?!?/span>

      早在2004年,污泥問(wèn)題就引起業(yè)內專(zhuān)家的討論,由清華大學(xué)環(huán)境系和中國水網(wǎng)聯(lián)合主辦的第一屆水業(yè)高級技術(shù)沙龍即以“污泥處理處置技術(shù)路線(xiàn)”為主題,并于當時(shí)發(fā)布了“綠皮書(shū)一:污泥處理處置的認識誤區與控制對策”,為污泥處理處置理清了管理體制以及技術(shù)路線(xiàn)上的認知誤區,在很大程度上推動(dòng)了后來(lái)我國污泥處理處置事業(yè)的發(fā)展。十四年過(guò)去了,如今污泥處理處置技術(shù)的討論早已趨于塵埃落定,基本形成了四條主流技術(shù)路線(xiàn)。有技術(shù)、有市場(chǎng)、有要求,為何多年來(lái)污泥的問(wèn)題仍然是個(gè)問(wèn)題呢?

        價(jià)費機制不明 “泥水并重”仍然艱巨

      近年來(lái)政策一再強調,污泥處理處置費用應該被納入污水處理費。今年5月發(fā)布的《城鎮污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案》中再次強調要建立動(dòng)態(tài)調價(jià)機制,地方各級人民政府要盡快將污水處理費收費標準調整到位,保障污水和污泥處理運營(yíng)成本并合理盈余。

       

      “十一五”“十二五”“十三五”的《全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》規劃中,在污泥處理處置的投入上,國家均有明確的目標,三個(gè)“五年”規劃中對污泥處理處置的投資總額達964億。

      E20研究院測算,到2020年,將達到日產(chǎn)13.90萬(wàn)噸濕污泥,按焚燒的技術(shù)路線(xiàn)計算成本,累計投資總額為695億元。從數字上看,如果資金能到位將足以完成我國污泥的處理處置任務(wù)。

      實(shí)際投入有多少?根據住建部統計年鑒中的數據顯示,“十二五”期間我國我污泥的固定資產(chǎn)投資只有110億元,僅完成了31.7%的指標,這正好與我國“十二五”末31%-35%的污泥無(wú)害化處理處置率相吻合。預計“十三五”末投資額達到113億元,仍然與目標投資額相距甚遠。

      污泥處理處置的運行費用也未能得到有效落實(shí),污泥處理處置運行費用占污水處理運行費用的20-30%左右,比例始終較小。污泥本身處理成本高昂,且仍為政府付費項目,長(cháng)期的“重水輕泥”,資金落實(shí)成為了一大難題。


      市場(chǎng)有風(fēng)險,投資需謹慎
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