北京農村生活污水收集處理若干問(wèn)題研究與思考

1.污水排放現狀

       北京市農村地區居民基本上將生活污水通過(guò)房屋旁的小溝小渠排放到附近的水體，部分可用的生活污水被用來(lái)喂養畜禽等。隨著(zhù)水沖廁所的普及，政府通過(guò)出臺補貼政策的形式鼓勵農村改廁工程，部分居民自建“三格式”化糞池，對于黑水基本實(shí)現了集中收集，基本達到了無(wú)蠅蛆、無(wú)臭味、衛生和安全的標準，但“三格式”化糞池仍然存在防滲漏措施不到位、清理不及時(shí)及缺少維護等問(wèn)題。廚房、洗衣等灰水基本通過(guò)自建的管道、溝渠等散排至室外地面或雨水溝渠，由于灰水中含有大量的氮、磷等元素，匯入附近溝渠后易造成水體的富營(yíng)養化，同時(shí)夾帶有大量的生活垃圾、枯枝落葉，易于腐敗發(fā)臭，沉積形成淤泥，導致溝渠內水流不暢。


2.農村污水處理站

(1）規模測算

       由于缺乏針對農村污水處理站的設計規范，現階段農村污水處理站規模多是通過(guò)調查當地農民的用水現狀、生活習慣、經(jīng)濟條件及發(fā)展潛力等情況，由人口數量、人均用水定額及排水系數綜合計算確定，同時(shí)考慮一定的安全余量，再以供水量及污水口實(shí)測水量進(jìn)行復核，統籌考慮遠期需求。但實(shí)際工程建設中，由于農村外來(lái)人口數量變化大，人口數量很難確定；農民用水習慣、節水意識也影響了用水定額的確定，尤其對于普遍采用“常流水”方式防止供水管道凍裂的農村地區，冬季污水量猛增，污水處理站規模測算困難。

（2）處理工藝

       目前農村地區污水處理工藝選擇遵循“因地制宜、經(jīng)濟適用、維護簡(jiǎn)單”原則，在充分考慮廠(chǎng)站的用地現狀、運行情況、污水量、污水水質(zhì)、經(jīng)濟條件和管理水平的情況下，主要可分為4種類(lèi)型:“厭氧+生態(tài)”工藝、“好氧+生態(tài)”工藝、“厭氧+好氧+生態(tài)”工藝和“厭氧+好氧”工藝。

（3）處理排放標

       準為了提升農村生活污水治理水平，根據《關(guān)于加快制定地方農村生活污水處理排放標準的通知》要求，北京市于2019年1月進(jìn)一步發(fā)布了DB11/1612-2019《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》，基本明確了北京地區各類(lèi)規模的農村污水處理站處理排放標準。3.截污模式針對農村地區特有的排水管網(wǎng)不健全、街道寬度較窄、交叉供水管網(wǎng)時(shí)間久遠、燃氣管道占位等實(shí)際特征，農村生活污水截污模式在現有排水體制的基礎上，綜合考慮社會(huì )經(jīng)濟效益，可分為“村外截污”“村內合流，村外截污”“進(jìn)村入戶(hù)，雨污分流”等3種截污模式。其中，“村外截污”模式是在村莊外圍對現狀雨污合流排水管線(xiàn)截流，或對現狀污水排污口收集，將非汛期出村污水收集至污水處理站處理后排放；“村內合流，村外截污”模式是在“村外截污”模式基礎下的延伸，通過(guò)對村內主街道現狀雨污合流管網(wǎng)(方涵)修葺或者新建，將散排至主街道的污水進(jìn)行收集；“進(jìn)村入戶(hù)，雨污分流”模式是在村內敷設污水管線(xiàn)，沿每戶(hù)的化糞池和廚房建設污水支管，逐戶(hù)收集污水后匯入污水干管，從源頭對污水進(jìn)行收集、處理。

4.資金支持政策

       北京市按照“因地制宜、社會(huì )參與”的原則，鼓勵采用政府與社會(huì )資本合作的方式開(kāi)展建設，并對運營(yíng)費用給予補貼。管網(wǎng)部分，政策支持范圍從干、支、戶(hù)管線(xiàn)調整為骨干管網(wǎng)，資金來(lái)源由財政以獎代補模式過(guò)渡，再調整為固定資產(chǎn)投資支持，資金支持比例也逐年提高。